Shkalla e përputhshmërisë së Serbisë me politikën e jashtme të përbashkët evropiane është “ulur ndjeshëm” dhe nga 64 për qind që ka shënuar në vitin 2020, përputhshmëria ka rënë në 45 për qind, shkruan Zëri i Amerikës në gjuhën serbe.
Këto janë gjetjet e Komisionit Evropian në paketën e fundit vjetore të zgjerimit, e cila do të publikohet më 12 tetor.
Në draft-raportin, në të cilin RFE ka pasur qasje, theksohet se Serbia nuk ka respektuar sanksionet kundër Rusisë, të cilat Bashkimi Evropian (BE) i prezantoi Moskës në përgjigje të agresionit në Ukrainë.
“Një sërë veprimesh dhe deklaratash të Serbisë ishin në kundërshtim me qëndrimin e politikës së jashtme të BE-së. Serbia pritet të përmbushë detyrimet e saj si prioritet dhe të harmonizohet në mënyrë progresive me masat kufizuese të BE-së në përputhje me kornizën negociuese të Serbisë. “ thuhet në dokument.
Marrëdhëniet me fqinjët janë të tensionuara dhe sfiduese
Sa i përket bashkëpunimit rajonal, raporti për Serbinë vlerëson se vendi mbetet i përkushtuar për përmirësimin e marrëdhënieve dypalëshe.
Megjithatë, përmendet se marrëdhëniet me Kroacinë janë “gjithnjë e më të tendosura me konflikte të herëpashershme politike”.
Marrëdhëniet e Serbisë me Malin e Zi vlerësohen në dokument si “sfiduese”, por theksohet se të dyja palët treguan një gatishmëri më të madhe për të “rivendosur” marrëdhëniet dhe përpjekjet për zgjidhjen e çështjeve të hapura.
Marrëveshja me Kosovën është vendimtare dhe urgjente
Një paragraf i veçantë i referohet procesit të normalizimit të marrëdhënieve me Kosovën.
Përmendet se në periudhën e kaluar ka pasur një takim ndërmjet negociatorëve kryesorë dhe një takim në nivel liderësh, përkatësisht presidentit të Serbisë, Aleksandar Vuçiq, dhe kryeministrit të Kosovës, Aljbin Kurti.
Megjithatë, shtohet se nuk ka progres konkret në negociatat për një marrëveshje gjithëpërfshirëse dhe ligjërisht të detyrueshme.
Përmes këtij dokumenti, Kosova dhe Serbia ftohen që “pa vonesa të mëtejshme” të angazhohen në mënyrë konstruktive dhe të avancojnë negociatat për një marrëveshje gjithëpërfshirëse, ligjërisht të detyrueshme për normalizimin.
Arritja e një marrëveshjeje të tillë është “urgjente dhe vendimtare”, sipas raportit, në mënyrë që Kosova dhe Serbia të mund të përparojnë në rrugën evropiane.
Progres i kufizuar në luftën kundër korrupsionit, i keq kundër krimit të organizuar
Kur bëhet fjalë për luftën kundër korrupsionit, raporti thekson se Serbia ka bërë vetëm “përparim të kufizuar”.
Theksohet se numri i aktakuzave dhe aktgjykimeve të shkallës së parë në rastet e profilit të lartë është rritur pak.
Është thënë se Serbia duhet të forcojë parandalimin dhe shtypjen e korrupsionit dhe të rrisë konfiskimin përfundimtar të aseteve në rastet e profilit të lartë.
Serbisë ka marrë një vlerësim të keq edhe në luftën kundër krimit të organizuar, ku thuhet se është bërë vetëm “progres i kufizuar”.
Nuk ka përparim në lirinë e shprehjes
Nuk është bërë përparim në lirinë e shprehjes, thuhet në raportin për Serbinë.
Rastet e kërcënimeve dhe dhunës ndaj gazetarëve janë shqetësuese dhe theksohet se ushtrimi i papenguar i lirisë së shprehjes duhet të forcohet edhe më tej në praktikë.
Dokumenti kujton se Organi Rregullator i Mediave Elektronike (REM) caktoi të katër frekuencat kombëtare në të njëjtat kanale televizive si në periudhën e kaluar, në të cilën të gjithë morën paralajmërime nga REM për shkelje të detyrimeve ligjore.
Raporti përsërit vlerësimin e Misionit të Organizatës për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë (OSBE) dhe Zyrës për Institucione Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut (ODHIR) pas zgjedhjeve në Serbi se shërbimi publik mbuloi në mënyrë të barabartë aktivitetet e fushatës së të gjithë pjesëmarrësve. por ofroi një mbulim të madh jokritik të zyrtarëve publikë që ishin gjithashtu kandidatë në zgjedhje.
Komunikimi kontradiktor i autoriteteve për Europride
Në kapitullin që lidhet me të drejtat themelore, një pjesë e madhe i kushtohet organizimit të Europride në Serbi më 17 shtator, për të cilin pretendohet se mbajtja e manifestimit ishte e pasigurt deri në momentin e fundit.
Në këtë drejtim, vlerësohet se komunikimi i autoriteteve për këtë manifestim ka qenë “kontradiktor”.
“Përderisa autoritetet mbajtën kontakte me organizatorët për të gjetur një zgjidhje, ata mbetën të paangazhuar në lidhje me mbajtjen e paradës me leje zyrtare”, thuhet në raportin e Komisionit Evropian për Serbinë.
Paketa e zgjerimit së bashku me raportet e veçanta për secilin vend duhet të miratohet nga kolegjiumi i Komisionit Evropian.
Raportet për secilin vend individualisht mbulojnë një periudhë prej një viti.
Ky dokument do të publikohet më 12 tetor.
Mali i Zi: Autoritetet nuk kanë treguar përkushtim ndaj agjendës së BE-sëQeveria e Malit të Zi dhe Kuvendi nuk arritën të demonstrojnë në praktikë përkushtimin e tyre në agjendën e reformave në raport me BE-në, theksohet në draft raportin e Komisionit Evropian kushtuar Malit të Zi.
“Polarizimi i tensioneve politike dhe mungesa e angazhimit midis partive politike dhe dështimi për të ndërtuar konsensus për çështjet kyçe të interesit kombëtar vazhduan dhe çuan në rënien e dy qeverive të ndara gjatë votimit të mosbesimit,” thuhet në dokument.
Përmendet se marrëveshja për Kishën Ortodokse Serbe (KOS) ka ndikuar në atmosferën politike dhe ka shkaktuar rritje të tensioneve.
Ekspertët e Komisionit Evropian deklarojnë se nuk është bërë asnjë përparim në lidhje me reformën gjithëpërfshirëse të kuadrit ligjor dhe institucional zgjedhor, duke përfshirë rekomandimet e Organizatës për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë (OSBE) dhe Zyrës për Institucionet Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut (ODHIR) në vijim. misioni vëzhgues i zgjedhjeve parlamentare në Mal të Zi të mbajtura në vitin 2020. . vjet.
Po ashtu, thuhet se puna e Kuvendit u karakterizua me bojkot të mazhorancës dhe opozitës, ndryshim të qeverisë dhe largim të dy kryetarëve të Kuvendit.
Nota më e mirë në përputhje me politikën e jashtme evropiane
Në raport, Mali i Zi mori një vlerësim të lartë për sa i përket përafrimit me politikën e jashtme të BE-së.
Theksohet se vendi ka harmonizuar plotësisht të gjitha vendimet e BE-së, përfshirë masat kufizuese të BE-së pas agresionit të paprovokuar të Rusisë kundër Ukrainës.
Gjithashtu thuhet se Mali i Zi koordinon qëndrimet e tij me ato të BE-së, përfshirë Organizatën Botërore të Tregtisë, dhe mban bashkëpunim të mirë me organizatat ndërkombëtare.
Marrëdhëniet dypalëshe me fqinjët e tjerë të mira, me Serbinë ‘sfiduese’
Mali i Zi në përgjithësi mban marrëdhënie të mira dypalëshe me vendet e tjera në proces zgjerimi në rajon dhe me vendet fqinje anëtare të BE-së, thuhet në raport dhe theksohet se bëhet fjalë për bashkëpunim të vazhdueshëm.
Megjithatë, ashtu si raporti kushtuar Serbisë, edhe në dokumentin malazez theksohet se marrëdhëniet mes këtyre dy vendeve “mbesin sfiduese”.
Gjithashtu shtohet se të dyja palët po sinjalizojnë një gatishmëri më të madhe për të rivendosur marrëdhëniet dhe për të punuar në zgjidhjen e çështjeve të hapura.
Liria e shprehjes, më e mirë se një vit më parë
Kur bëhet fjalë për të drejtat themelore, konsiderohet se Mali i Zi vazhdon të përmbushë detyrimet e veta ndërkombëtare për të drejtat e njeriut, përcjell Reporteri.net.
Megjithatë, theksohet se nevojiten ende përpjekje shtesë për zbatimin e plotë të tyre.
Në fushën e lirisë së shprehjes, vlerësohet se Mali i Zi përfiton nga një mjedis pluralist mediatik dhe se ka arritur një nivel të caktuar gatishmërie.
Dokumenti thotë se transmetuesi publik, Radio Televizioni i Malit të Zi (RTCG), vazhdoi të prodhonte “përmbajtje të balancuar politikisht dhe të larmishme”.
Megjithatë, theksohet se polarizimi i thellë politik i skenës mediatike ka vazhduar, ndërkohë që konkurrenca në rritje e mediave të mëdha rajonale ka rënduar më tej tregun mediatik vendas.
Pak progres në luftën kundër korrupsionit, rezultate më të mira në luftën kundër krimit të organizuar
Raporti vlerëson se Mali i Zi ka arritur vetëm progres të kufizuar në sistemin gjyqësor.
“Zbatimi i reformave kyçe në drejtësi mbetet në ngërç”, thuhet në raportin e Komisionit Evropian.
Dokumenti vlerëson se është arritur vetëm përparim i kufizuar në luftën kundër korrupsionit dhe se rekomandimet e vitit të kaluar të Komisionit Evropian janë përmbushur “vetëm pjesërisht” nga autoritetet në Podgoricë.
Në draft raportin kushtuar Kosovës, Komisioni Evropian rithekson se vendi i ka përmbushur të gjitha kriteret për liberalizimin e vizave dhe thekson se Këshilli i Bashkimit Evropian (BE) duhet të merret “urgjentisht” me këtë çështje.
Më 12 tetor, Komisioni Evropian do të publikojë paketën e zgjerimit së bashku me raporte të veçanta për çdo vend që është në proces të integrimit evropian.
Përafrimi “i njëanshëm” i Kosovës me vendimet e BE-së për çështjen e sanksioneve kundër Rusisë, si përgjigje ndaj agresionit në Ukrainë, është i mirëpritur.
Marrëveshja me Serbinë ‘urgjente’
Në paragrafin që ka të bëjë me normalizimin e marrëdhënieve ndërmjet Kosovës dhe Serbisë, thuhet se në periudhën e kaluar (prej 12 muajsh) ka pasur takime të rregullta të negociatorëve kryesorë dhe ka pasur një takim të liderëve, i cili është mbajtur në gusht. 18 mes kryeministrit të Kosovës, Albin (Albin) Kurti dhe presidentit të Serbisë, Aleksandar Vuçiq.
Në tekst përmendet marrëveshja e arritur për Udhërrëfyesin për zbatimin e marrëveshjes energjetike, dhe ajo që ka të bëjë me udhëtimin vetëm me letërnjoftim.
Megjithatë, dokumenti thekson se nevojitet një angazhim urgjent nga të dyja vendet për të arritur një marrëveshje gjithëpërfshirëse për normalizimin e marrëdhënieve.
“Kosova duhet të angazhohet në një mënyrë më konstruktive dhe të bëjë përpjekje shtesë të rëndësishme për të zbatuar të gjitha marrëveshjet e arritura në të kaluarën, si dhe për të kontribuar në arritjen e një marrëveshjeje gjithëpërfshirëse, ligjërisht të detyrueshme për normalizimin e marrëdhënieve me Serbinë. Një marrëveshje e tillë është. urgjente dhe vendimtare për t’i mundësuar Kosovës dhe Serbisë të avancojnë në rrugën e tyre evropiane”, thuhet në draft raport.
Marrëdhëniet dypalëshe janë të mira vetëm me fqinjët që e kanë njohur Kosovën
Dokumenti thekson se Kosova vazhdon të marrë pjesë në shumicën e forumeve rajonale.
Thuhet se Kosova ka mbajtur përgjithësisht marrëdhënie të mira me Shqipërinë, Maqedoninë e Veriut dhe Malin e Zi.
Megjithatë, dokumenti shton se nuk ka asnjë ndryshim në marrëdhëniet formale të Kosovës me Bosnjën dhe Hercegovinën, e cila nuk e njeh pavarësinë e Kosovës dhe të dyja vendet mbajnë një regjim të rreptë të vizave.
Nota e keqe në axhendën legjislative
Raporti i Komisionit Evropian vlerëson se Kosova ka stabilitet politik, pasi Vetëvendosja, siç thonë ata, është “solid” në Kuvend.
Pavarësisht kësaj, dokumenti e vlerëson dobët punën e Kuvendit të Kosovës.
Një vullnet i fortë politik është i nevojshëm për të luftuar korrupsionin
Në draft-dokument vlerësohet se është arritur njëfarë progresi me miratimin e legjislacionit të rëndësishëm kundër korrupsionit, por konsiderohet se ka nevojë për përmirësimin e zbatimit të kuadrit të përgjithshëm ligjor.
Sa i përket luftës kundër krimit të organizuar, sipas gjetjeve të Komisionit Evropian, në Kosovë është arritur vetëm “progres i kufizuar” në hetimin dhe ndjekjen penale të këtyre rasteve.
BiH: Nuk ka përparim në fushat kryesore
Marrja e njëanshme e përgjegjësive shtetërore nga Republika Srpska dhe shpërbërja e institucioneve shtetërore kërcënuan perspektivat e vendit për t’u bashkuar me BE, thekson raporti i Komisionit Evropian mbi BiH.
Raporti nënvizon se partitë me bazë në njësinë e Republika Srpska kanë bllokuar institucionet legjislative dhe ekzekutive në nivel shtetëror, “gjë që ka çuar në një ndalim pothuajse të plotë të reformave.”
Ekspertët e Komisionit Evropian deklarojnë se Bosnja dhe Hercegovina ka rritur “dukshëm” shkallën e harmonizimit me BE-në e jashtme të përbashkët, të cilat lidhen me sanksionet kundër Rusisë, të cilat janë përgjigje ndaj agresionit në Ukrainë.
Megjithatë, draft dokumenti nënvizon se autoritetet dhe partitë nga RS avokuan për një pozicion neutral ndaj agresionit të Rusisë kundër Ukrainës, “duke kundërshtuar përafrimin me deklaratat e BE-së dhe duke penguar zbatimin e plotë të masave kufizuese kundër Rusisë”.
Zgjedhjet: Mirë, por…
Zhvillimi i zgjedhjeve u vlerësua si i mirë, por zgjedhjet e tetorit thuhet se karakterizohen nga mosbesim ndaj institucioneve publike dhe retorikë e pabarabartë.
Gjithashtu vlerësohet se nuk është bërë progres në sigurimin dhe mundësimin e një mjedisi për shoqërinë civile.
Komisioni Evropian nuk ka shënuar ndonjë përparim në Bosnje dhe Hercegovinë sa i përket gjyqësorit.
Nuk ka përparim as në luftën kundër korrupsionit dhe krimit të organizuar, sepse ekspertët e Komisionit Evropian besojnë se liderët politikë dhe institucionet gjyqësore nuk kanë arritur të përballen me korrupsionin e përhapur dhe kanë bllokuar në mënyrë aktive progresin, “që ka çuar në stanjacion afatgjatë dhe shenja në rritje. të kapjes politike”. “.
Nuk është bërë përparim në garantimin e lirisë së shprehjes dhe medias duke mbrojtur gazetarët nga kërcënimet dhe dhuna dhe duke siguruar qëndrueshmërinë financiare të sistemit të transmetimit publik.
Vlerësohet se ka ende sfida sa i përket lirisë së tubimit, veçanërisht në Republika Srpska.
